L’actuelle extension des mandats s’inscrit dans une trajectoire institutionnelle où la norme constitutionnelle^[3] est fréquemment mise à l’épreuve des contingences sécuritaires, budgétaires et politiques. La persistance de la crise sécuritaire dans les régions du Nord-Ouest et du Sud-Ouest, conjuguée à la menace résiduelle de Boko Haram dans l’Extrême-Nord, compromet la capacité de l’État à garantir l’intégrité territoriale du scrutin. Si pour les tenants du pragmatisme absolu ou de la Realpolitik, les décisions doivent être prises pour ce qu’elles rapportent concrètement en termes de pouvoir, de sécurité ou d’économie, et non pour respecter des valeurs idéales, cette mesure relève en effet d’une gestion prudente des deniers publics et de la sécurité nationale. Plus loin elle n’en demeure pas moins, pour une partie de la doctrine, une mise entre parenthèses du principe de la périodicité des élections^[4]. Comme l’indique le Professeur Joseph OWONA, la stabilité des institutions ne saurait s’affranchir durablement de la régularité électorale sans risquer une atrophie du lien démocratique^[5] .

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